УТВЕРЖДЕН
приказом УФНС России по Томской области
от 08.10.2021  № 01-03/245@

План
противодействия коррупции Управлении Федеральной налоговой службы по Томской области на 2021 - 2024 годы

№ п/п	Мероприятия	Ответственные исполнители	Срок исполнения	Ожидаемый результат	
1.	Повышение эффективности механизмов предотвращения и урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими УФНС России по Томской области, ограничений, запретов и требований к служебному поведению в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение	
1.1.	Организация мероприятий по правовому просвещению гражданских служащих УФНС России по Томской области по вопросам противодействия коррупции и формированию атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям (семинары, совещания, вебинары, тренинги, лекции, консультации).	отдел кадров и безопасности
правовой отдел	В течение
2021 - 2024 гг.
(не менее двух мероприятий в год)	Повышение правовой грамотности гражданских служащих УФНС России по Томской области в вопросах противодействия коррупции.
Профилактика коррупционных и иных правонарушений.
Создание морально-психологической обстановки нетерпимого отношения к коррупции.	
1.2.	Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению гражданскими служащими УФНС России по Томской области общих принципов служебного поведения, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885, Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Федеральной налоговой службы, утвержденного приказом ФНС России от 11.04.2011 № ММВ-7-4/202@, и разработанных Минтруда России  
Рекомендаций по соблюдению государственными (муниципальными) служащими норм этики в целях противодействия коррупции и иным правонарушениям.	отдел кадров и безопасности	В течение
2021 - 2024 гг.
(не менее двух мероприятий в год)	Повышение правовой грамотности гражданских служащих УФНС России по Томской области в части установленных норм этики и служебного поведения в целях противодействия коррупции и иным правонарушениям.
Профилактика коррупционных и иных правонарушений.
Создание морально-психологической обстановки нетерпимого отношения к коррупции.	
1.3.	Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер, направленных на соблюдение лицами, замещавшими должности государственной гражданской службы в УФНС России по Томской области, ограничений, предусмотренных ст.12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ, при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы трудовых и гражданско-правовых договоров.	отдел кадров и безопасности	В течение
2021 - 2024 гг.
(по мере поступления уведомлений)	Исключение рисков совершения коррупционных правонарушений при заключении трудовых и гражданско-правовых договоров лицами, замещавшими должности государственной службы в УФНС России по Томской области.	
1.4.	Рассмотрение уведомлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о заключении трудовых и гражданско-правовых договоров с лицами, замещавшими должности государственной гражданской службы в УФНС России по Томской области, ограничений, предусмотренных ст.12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ.	отдел кадров и безопасности	В течение
2021 - 2024 гг.
(по факту поступления уведомлений)	Исключение рисков совершения коррупционных правонарушений при заключении трудовых и гражданско-правовых договоров лицами, замещавшими должности государственной службы в УФНС России по Томской области.
Своевременное принятие мер реагирования.	
1.5.	Рассмотрение уведомлений гражданских служащих УФНС России по Томской области, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем УФНС России по Томской области, о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.	отдел кадров и безопасности	В течение
2021 - 2024 гг.
(по факту поступления уведомлений)	Своевременное принятие мер реагирования по привлечению к ответственности лиц, обратившихся в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.
Создание морально-психологической обстановки нетерпимого отношения к коррупции.	
1.6.	Рассмотрение уведомлений гражданских служащих УФНС России по Томской области, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем УФНС России по Томской области, о намерении выполнять иную оплачиваемую работу.	отдел кадров и безопасности	В течение
2021 - 2024 гг.
(по факту поступления уведомлений)	Исключение рисков возникновения конфликта интересов у гражданских служащих УФНС России по Томской области.
Своевременное принятие мер реагирования.	
1.7.	Рассмотрение уведомлений гражданских служащих УФНС России по Томской области, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем УФНС России по Томской области, о возникшем конфликте интересов или возможности его возникновения.	отдел кадров и безопасности	В течение
2021 - 2024 гг.
(по факту поступления уведомлений)	Исключение рисков возможности возникновения личной заинтересованности, которая может привести к конфликту интересов у гражданских служащих УФНС России по Томской области.
Своевременное принятие мер реагирования.	
1.8.	Организация работы по представлению гражданскими служащими УФНС России по Томской области, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем УФНС России по Томской области, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.	отдел кадров и безопасности	В течение
2021 - 2024 гг. (ежегодно с 1 января по 30 апреля; уточненные сведения по 30 мая)	Обеспечение своевременного исполнения гражданскими служащими УФНС России по Томской области обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на себя и членов семьи.	
1.9.	Принятие участия в выполнении пп.1 п.4 поручения Правительства Российской Федерации от 06.09.2021 № ММ-П17-12165, данного в обеспечение исполнения Указа Президента Российской Федерации от 16.08.2021 № 478 (абз.2 пп.«а» п.6 Национального плана противодействия коррупции на 2021-2024 годы) в части выработки предложений по вопросу соблюдения запретов на занятие предпринимательской деятельностью и участие в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, установленных в целях противодействия коррупции.	отдел регистрации и учета налогоплательщиков,
отдел налогообложения имущества и доходов физических лиц и администрирования страховых взносов, отдел кадров и безопасности	До 23.05.2023
(или по факту получения запроса)	Исполнение пп.1 п.4 поручения Правительства Российской Федерации от 06.09.2021 № ММ-П17-12165 и Указа Президента Российской Федерации от 16.08.2021 № 478 (абз.2 пп.«а» п.6 Национального плана противодействия коррупции на 2021-2024 годы).	
2.	Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности УФНС России по Томской области, мониторинг коррупционных рисков и их устранение	
2.1.	Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в УФНС России по Томской области.	отдел кадров и безопасности	В течение
2021 - 2024 гг.	Участие в заседаниях межведомственных рабочих групп и иных мероприятиях по вопросам противодействия коррупции.
Принятие своевременных мер реагирования в целях предупреждения фактов наступления негативных последствий.	
2.2.	Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими УФНС России по Томской области, назначаемыми на должность и освобождаемыми от должности руководителем УФНС России по Томской области.	отдел кадров и безопасности	В течение
2021 - 2024 гг.	Выявление случаев непредставления, либо представления неполных и (или) недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданскими служащими УФНС России по Томской области, назначаемыми на должность и освобождаемыми от должности руководителем УФНС России по Томской области, а также признаков нарушения указанными лицами законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, в целях принятия своевременных мер реагирования и минимизации негативных последствий.	
2.3.	Проведение в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по фактам несоблюдения гражданскими служащими УФНС России по Томской области, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем УФНС России по Томской области, запретов, ограничений и неисполнения ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе проверок достоверности и полноты представленных ими сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.	отдел кадров и безопасности	В течение
2021 - 2024 гг.
(при наличии оснований)	Принятие своевременных и действенных мер реагирования в отношении гражданских служащих УФНС России по Томской области, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем УФНС России по Томской области, по установленным случаям нарушения законодательства о противодействии коррупции.	
2.4.	Организация работы Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих УФНС России по Томской области и урегулированию конфликта интересов (далее – Комиссия).	отдел кадров и безопасности	В течение
2021 - 2024 гг.
(при наличии оснований)	Принятие своевременных и действенных мер реагирования в отношении гражданских служащих УФНС России по Томской области, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем УФНС России по Томской области, допустивших нарушение требований антикоррупционного законодательства.
Создание морально-психологической обстановки нетерпимого отношения к коррупции.	
2.5.	Принять участие в осуществлении антикоррупционной экспертизы и обеспечении работы независимых экспертов в проведении независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов, иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупциогенных факторов.	Правовой отдел	В течение
2021 - 2024 гг.
(или по факту получения запроса ответственного исполнителя)	Выявление в нормативных правовых актах (проектах нормативных правовых актов) УФНС России по Томской области коррупциогенных факторов и их устранение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.	
2.6.	Мониторинг исполнения гражданскими служащими УФНС России по Томской области, назначаемыми на должность и освобождаемыми от должности руководителем УФНС России по Томской области, обязанности соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, а также реализации указанными лицами обязанности принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.	отдел кадров и безопасности	В течение
2021 - 2024 гг.
(на постоянной основе)	Обеспечение соблюдения гражданскими служащими УФНС России по Томской области, назначаемыми на должность и освобождаемыми от должности руководителем УФНС России по Томской области, запретов, ограничений и требований, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, а также обязанности по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.
Принятие своевременных мер реагирования в целях минимизации фактов наступления негативных последствий.	
2.7.	Мониторинг исполнения гражданскими служащими УФНС России по Томской области, назначаемыми на должность и освобождаемыми от должности руководителем УФНС России по Томской области, установленного порядка сообщения о получении подарка в связи с должностным положением или исполнением служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления в доход соответствующего бюджета средств, вырученных от его реализации.	отдел обеспечения	В течение
2021 - 2024 гг.
(на постоянной основе)	Обеспечение соблюдения гражданскими служащими УФНС России по Томской области, назначаемыми на должность и освобождаемыми от должности руководителем УФНС России по Томской области, установленного порядка сообщения о получении подарка.
Принятие своевременных мер реагирования в целях минимизации фактов наступления негативных последствий.	
2.8.	Мониторинг соблюдения гражданскими служащими УФНС России по Томской области, назначаемыми на должность и освобождаемыми от должности руководителем УФНС России по Томской области, этических норм и правил, установленных Кодексом этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Федеральной налоговой службы.	отдел кадров и безопасности	В течение
2021 - 2024 гг.
(на постоянной основе)	Обеспечение соблюдения гражданскими служащими УФНС России по Томской области, назначаемыми на должность и освобождаемыми от должности руководителем УФНС России по Томской области, установленных Кодексом этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Федеральной налоговой службы.
Принятие своевременных мер реагирования в целях минимизации фактов наступления негативных последствий.	
2.9.	Мониторинг соблюдения гражданскими служащими УФНС России по Томской области требований законодательства о противодействии коррупции при осуществлении закупок для государственных нужд УФНС России по Томской области.	отдел обеспечения, отдел контроля налоговых органов, отдел кадров и безопасности	В течение
2021 - 2024 гг.
(на постоянной основе)	Обеспечение соблюдения гражданскими служащими УФНС России по Томской области требований законодательства о противодействии коррупции при осуществлении закупок для государственных нужд УФНС России по Томской области.
Принятие своевременных мер реагирования в целях минимизации фактов наступления негативных последствий.	
2.10.	Мониторинг публикаций, размещенных в сети интернет и средствах массовой информации, о фактах, свидетельствующих о совершении коррупционных и иных правонарушений, как сотрудниками УФНС России по Томской области, так и в отношении указанных лиц.	отдел работы с налогоплательщиками, отдел информационной безопасности,
отдел кадров и безопасности	В течение
2021 - 2024 гг.
(на постоянной основе)	Принятие своевременных мер реагирования в целях минимизации фактов наступления негативных последствий.	
3.	Взаимодействие УФНС России по Томской области с институтами гражданского общества и гражданами, обеспечение доступности информации о деятельности УФНС России по Томской области	
3.1.	Размещение в установленном порядке в региональном блоке на официальном сайте ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.nalog.gov.ru) сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных заместителями руководителя УФНС России по Томской области, начальниками и заместителями начальников ИФНС России по Томской области.	отдел кадров и безопасности,
отдел информационных технологий	В течение
2021 - 2024 гг.
(ежегодно, в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для представления указанных сведений)	Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности УФНС России по Томской области.	
3.2.	Размещение в региональном блоке на официальном сайте ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.nalog.gov.ru) в разделе, посвященном противодействию коррупции, актуальной информации об антикоррупционной деятельности.	отдел кадров и безопасности,
отдел работы с налогоплательщиками	В течение
2021 - 2024 гг. (ежемесячный мониторинг актуальности размещенной информации)	Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности УФНС России по Томской области	
3.3.	Осуществление эффективного взаимодействия УФНС России по Томской области с институтами гражданского общества по вопросам деятельности УФНС России по Томской области, в том числе Общественным советом при УФНС России по Томской области и с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции.	отдел работы с налогоплательщиками
отдел кадров и безопасности,
структурные подразделения	В течение
2021 - 2024 гг.	Укрепление доверия граждан и организаций к деятельности УФНС России по Томской области.	
3.4.	Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в УФНС России по Томской области или нарушениях гражданскими служащими УФНС России по Томской области требований к служебному (должностному) поведению посредством функционирования «телефона доверия» по вопросам противодействия коррупции.	отдел кадров и безопасности	В течение
2021 - 2024 гг.	Обеспечение возможности для граждан и организаций сообщать о возможных коррупционных правонарушениях со стороны гражданских служащих УФНС России по Томской области.
Принятие своевременных мер реагирования в целях минимизации фактов наступления негативных последствий.	
3.5.	Обеспечение возможности представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в УФНС России по Томской области или нарушениях гражданскими служащими УФНС России по Томской области требований к служебному (должностному) поведению посредством использования специализированного почтового ящика для сбора обращений по фактам коррупции.	отдел кадров и безопасности	В течение
2021 - 2024 гг.	Обеспечение возможности для граждан и организаций сообщать о возможных коррупционных правонарушениях со стороны гражданских служащих УФНС России по Томской области.
Принятие своевременных мер реагирования в целях минимизации фактов наступления негативных последствий.	
3.6.	Принятие участия в выполнении п.24 поручения Правительства Российской Федерации от 06.09.2021 № ММ-П17-12165 данного в обеспечение исполнения Указа Президента Российской Федерации от 16.08.2021 № 478 (п.42 Национального плана противодействия коррупции на 2021-2024 гг.) в части включения в состав Общественного совета при УФНС России по Томской области представителей некоммерческих организаций, уставная деятельность которых связана с противодействием коррупции.	отдел работы с налогоплательщиками	До 29.03.2024
(или по факту получения запроса ответственного исполнителя)	Исполнение п.24 поручения Правительства Российской Федерации от 06.09.2021 № ММ-П17-12165 и Указа Президента Российской Федерации от 16.08.2021 № 478 (п.42 Национального плана противодействия коррупции на 2021-2024 годы).
Обеспечение открытости и доступности информации о деятельности УФНС России по Томской области.	
4.	Мероприятия, направленные на противодействие коррупции, с учетом специфики деятельности ФНС России	
4.1.	Учет в служебной деятельности УФНС России по Томской области наличие коррупционных рисков, возникающих при реализации ФНС России своих функций.	отдел кадров и безопасности, структурные подразделения 	В течение
2021 - 2024 гг.	Исполнение утвержденного ФНС России перечня коррупционно-опасных функций и перечня должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками.	
4.2.	Проведение работы, направленной на выявление личной заинтересованности государственных служащих УФНС России по Томской области при осуществлении закупок, которая приводит или может привести к конфликту интересов.	отдел обеспечения,
отдел контроля налоговых органов,
отдел кадров и безопасности,
структурные подразделения	В течение
2021 - 2024 гг.	Исполнение методических рекомендаций по минимизации коррупционных и иных рисков при осуществлении в ФНС России закупок в соответствии с Федеральными законами от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
Обеспечение прозрачности процедур, связанных с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для нужд УФНС России по Томской области.	
4.3.	Принятие участия в выполнении пп.1 п.8 поручения Правительства Российской Федерации от 06.09.2021 № ММ-П17-12165 данного в обеспечение исполнения Указа Президента Российской Федерации от 16.08.2021 № 478 (пп.«а» п.13 Национального плана противодействия коррупции на 2021-2024 годы) в части выработки предложений по вопросу об установлении обязанности органов записи актов гражданского состояния предоставлять (в том числе в электронной форме) по запросам, направляемым им в установленном порядке в ходе осуществления антикоррупционных проверок, информацию об актах гражданского состояния, а также иные сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния и касающиеся лиц, в отношении которых направлен запрос.	отдел регистрации и учета налогоплательщиков	До 04.03.2022
(или по факту получения запроса ответственного исполнителя)	Исполнение пп.1 п.8 поручения Правительства Российской Федерации от 06.09.2021 № ММ-П17-12165 и Указа Президента Российской Федерации от 16.08.2021 № 478 (пп. «а» п.13 Национального плана противодействия коррупции на 2021-2024 годы).	
4.4.	Принятие участия в выполнении пп.2 п.8 поручения Правительства Российской Федерации от 06.09.2021 № ММ-П17-12165 данного в обеспечение исполнения Указа Президента Российской Федерации от 16.08.2021 № 478 (пп.«б» п.13 Национального плана противодействия коррупции на 2021-2024 годы) в части рассмотрения вопроса об установлении обязанности налоговых органов Российской Федерации предоставлять по запросам, направляемым им в установленном порядке в ходе осуществления антикоррупционных проверок, информацию о наличии у лиц, в отношении которых направлен запрос, счетов (вкладов) в банках, расположенных на территории Российской Федерации.	отдел налогообложения имущества и доходов физических лиц и администрирования страховых взносов, 
отдел регистрации и учета налогоплательщиков,
отдел информационной безопасности	До 04.03.2022
(или по факту получения запроса ответственного исполнителя)	Исполнение пп.2 п.8 поручения Правительства Российской Федерации от 06.09.2021 № ММ-П17-12165 и Указа Президента Российской Федерации от 16.08.2021 № 478 (пп.«б» п.13 Национального плана противодействия коррупции на 2021-2024 годы).	
4.5.	Принятие участия в выполнении пп.5 п.8 поручения Правительства Российской Федерации от 06.09.2021 ММ-П17-12165 данного в обеспечение исполнения Указа Президента Российской Федерации от 16.08.2021 № 478 (пп.«д» п.13 Национального плана противодействия коррупции на 2021-2024 годы) в части выработки предложений по вопросу проведения антикоррупционных проверок.	отдел кадров и безопасности,
отдел налогообложения имущества и доходов физических лиц и администрирования страховых взносов,
отдел регистрации и учета налогоплательщиков	До 28.06.2023
(или по факту получения запроса ответственного исполнителя)	Исполнение пп.5 п.8 поручения Правительства Российской Федерации от 06.09.2021 № ММ-П17-12165 и Указа Президента Российской Федерации от 16.08.2021 № 478 (пп.«д» п.13 Национального плана противодействия коррупции на 2021-2024 годы).	
5.	Обеспечение деятельности	
5.1.	Организация повышения квалификации гражданских служащих УФНС России по Томской области, в должностные обязанности которых входит работа по профилактике коррупционных и иных правонарушений.	отдел кадров и безопасности	В течение
2021 - 2024 гг.	Повышение уровня квалификации гражданских служащих УФНС России по Томской области, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.	
5.2.	Использование в служебной деятельности УФНС России по Томской области базы тестовых и иных оценочных заданий по антикоррупционной тематике, применяемых в целях контроля уровня знаний законодательства Российской Федерации в области противодействия коррупции, полученных гражданскими служащими УФНС России по Томской области в рамках проводимых в ФНС России мероприятий по антикоррупционному просвещению.	отдел кадров и безопасности	В течение
2021 - 2024 гг. 
(после разработки ФНС России)	Повышение правовой грамотности гражданских служащих УФНС России по Томской области в вопросах противодействия коррупции.
Выявление потребности в проведении дополнительных мероприятий по правовому просвещению гражданских служащих УФНС России по Томской области по вопросам противодействия коррупции.	
5.3.	Принятие участия в выполнении подпункта 1 пункта 25 поручения Правительства Российской Федерации от 06.09.2021 ММ-П17-12165 данного в обеспечение исполнения Указа Президента Российской Федерации от 16.08.2021 № 478 (пп.«а» п.52 Национального плана противодействия коррупции на 2021-2024 годы) в части выработки предложений по вопросу создания и внедрения цифровых технологий, позволяющих осуществлять в электронной форме прием сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, автоматическую обработку, анализ таких сведений и их хранение, в том числе централизованное.	отдел информационных технологий, 
отдел информационной безопасности,
отдел налогообложения имущества и доходов физических лиц и администрирования страховых взносов,
отдел кадров и безопасности	До 18.11.2022
(или по факту получения запроса ответственного исполнителя)	Исполнение пп.1 п.25 поручения Правительства Российской Федерации от 06.09.2021 № ММ-П17-12165 и Указа Президента Российской Федерации от 16.08.2021 № 478 (пп.«а» п.52 Национального плана противодействия коррупции на 2021-2024 годы).